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垃圾焚烧再议:从日本污染控制谈我国焚烧社会成本问题

浏览量:1148 发布时(shi)间:2017-04-27 10:25:29

近几(ji)年(nian)在国(guo)内(nei)风生水起,很多(duo)人在推着它(ta)前(qian)进,也有(you)很多(duo)人眼里进不(bu)得沙(sha)子,寻遍其负面内(nei)容而试图“否定”,不(bu)过(guo)像30元(yuan)/吨处(chu)理费的焚烧怎么可能(neng)不(bu)让(rang)人诟病?

以(yi)黑烟、酸(suan)雨、、温室气(qi)体控制(zhi)(zhi)等为目标,生活垃圾(ji)焚烧(shao)(shao)从(cong)最(zui)开(kai)始的露(lu)天焚烧(shao)(shao)到如今(jin)的现代化(hua)焚烧(shao)(shao)经(jing)历了很(hen)多改进——不仅(jin)是(shi)末端的烟气(qi)处理(li)还有(you)炉型(xing)和工(gong)艺的改进,其中被(bei)很(hen)多人视为切肤之(zhi)痛的二(er)噁(wu)英,其实(shi)早在20世(shi)纪(ji)九十年(nian)代已经(jing)有(you)成熟技术可(ke)以控制(zhi)(zhi)。

下图是日本生活(huo)垃圾焚烧设(she)施二噁英排(pai)放总量的削减情况,可见二噁英是完全可以控制的而且还能控制得非常好


欧(ou)洲一(yi)些国家(jia)现(xian)在(zai)(zai)致力于垃圾的(de)(de)(de)(de)(de)精细分类(lei)然后热(re)解气(qi)(qi)(qi)化(hua),日(ri)本人则(ze)在(zai)(zai)对(dui)焚(fen)烧(shao)做着精益求精地改进(jin):1、炉(lu)渣热(re)灼(zhuo)(zhuo)减(jian)(jian)率(lv),日(ri)本目(mu)(mu)前(qian)对(dui)新建项(xiang)目(mu)(mu)要求控制的(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)(mu)标值是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)小于1%,我们现(xian)在(zai)(zai)用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)大部分还(hai)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)5%的(de)(de)(de)(de)(de)数据来(lai)评判是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)否完(wan)全燃烧(shao)。减(jian)(jian)少炉(lu)渣的(de)(de)(de)(de)(de)热(re)灼(zhuo)(zhuo)减(jian)(jian)率(lv),一(yi)来(lai)提(ti)(ti)高(gao)(gao)了废物的(de)(de)(de)(de)(de)热(re)利用(yong)率(lv)减(jian)(jian)少有机分的(de)(de)(de)(de)(de)损失,二来(lai)也提(ti)(ti)高(gao)(gao)了炉(lu)渣资源(yuan)化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)价值。2、空(kong)气(qi)(qi)(qi)比要从2.0向1.3的(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)(mu)标前(qian)进(jin)。在(zai)(zai)提(ti)(ti)高(gao)(gao)完(wan)全燃烧(shao)效(xiao)率(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)时,还(hai)要减(jian)(jian)少空(kong)气(qi)(qi)(qi)比,这个是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)更(geng)高(gao)(gao)更(geng)严(yan)的(de)(de)(de)(de)(de)要求。废气(qi)(qi)(qi)量(liang)减(jian)(jian)少(PM2.5会减(jian)(jian)少),后续的(de)(de)(de)(de)(de)废气(qi)(qi)(qi)处理(li)设施的(de)(de)(de)(de)(de)运行费会减(jian)(jian)少,虽然热(re)气(qi)(qi)(qi)体总(zong)量(liang)减(jian)(jian)少表面上会减(jian)(jian)少发电量(liang),但是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)实际上需要预热(re)的(de)(de)(de)(de)(de)空(kong)气(qi)(qi)(qi)量(liang)减(jian)(jian)少了,所以,整体上应该(gai)(gai)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)有利的(de)(de)(de)(de)(de)。3、进(jin)锅炉(lu)之前(qian)的(de)(de)(de)(de)(de)废气(qi)(qi)(qi)会在(zai)(zai)焚(fen)烧(shao)炉(lu)内(nei)再(zai)循环燃烧(shao),这样应该(gai)(gai)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)降低空(kong)气(qi)(qi)(qi)比的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)个措施之一(yi)。(4)使用(yong)高(gao)(gao)温、高(gao)(gao)压锅炉(lu)4MPa×400℃。(4)进(jin)行低温催(cui)化(hua)脱硝170℃以下(xia)。

最近(jin)有报(bao)告(gao)在谈焚烧(shao)(shao)的(de)社(she)会成本(ben)(ben)(ben),以(yi)及可(ke)以(yi)显著降低(di)垃(la)圾(ji)处理的(de)社(she)会成本(ben)(ben)(ben)。这个(ge)(ge)报(bao)告(gao)核算出(chu)焚烧(shao)(shao)的(de)社(she)会成本(ben)(ben)(ben)为(wei)1089元/吨(dun),全(quan)过程管理成本(ben)(ben)(ben)2253元/吨(dun)。报(bao)告(gao)同时还算出(chu)2012 年北京市生活垃(la)圾(ji)填埋(mai)成本(ben)(ben)(ben)为(wei)1530.7元/吨(dun)。作为(wei)基本(ben)(ben)(ben)可(ke)以(yi)比较(jiao)的(de)两个(ge)(ge)项(xiang)目卫生填埋(mai)和焚烧(shao)(shao),就这两个(ge)(ge)数(shu)据而言,焚烧(shao)(shao)是优于卫生填埋(mai)的(de)。

在计算(suan)(suan)焚烧的社会成(cheng)本(ben)中,关于电(dian)(dian)价(jia)(jia)补(bu)(bu)贴(tie)(tie),有(you)这(zhei)么一(yi)段话“由于焚烧厂(chang)(chang)并不(bu)(bu)是(shi)燃煤电(dian)(dian)厂(chang)(chang),享受了(le)(le)土地(di)划拨、建设补(bu)(bu)贴(tie)(tie),底(di)灰(hui)(hui)、飞灰(hui)(hui)处(chu)(chu)置等政策优惠(hui),大部分固(gu)定成(cheng)本(ben)及可变成(cheng)本(ben)都不(bu)(bu)需企业承(cheng)担,超过(guo)280kW•h的供(gong)(gong)电(dian)(dian)虽然按当地(di)同类(lei)燃煤发电(dian)(dian)机组(zu)上网(wang)电(dian)(dian)价(jia)(jia)销(xiao)售(shou)(shou),但相对于燃煤发电(dian)(dian)厂(chang)(chang),焚烧厂(chang)(chang)通过(guo)售(shou)(shou)电(dian)(dian)获(huo)(huo)得了(le)(le)更(geng)高的利(li)润(run)。即(ji)使(shi)按燃煤发电(dian)(dian)机组(zu)电(dian)(dian)价(jia)(jia)售(shou)(shou)电(dian)(dian),其(qi)利(li)润(run)也(ye)应算(suan)(suan)作其(qi)获(huo)(huo)得的额外补(bu)(bu)贴(tie)(tie)”。鄙(bi)人(ren)对这(zhei)段有(you)点不(bu)(bu)理(li)解,同价(jia)(jia)销(xiao)售(shou)(shou)焚烧厂(chang)(chang)的利(li)润(run)更(geng)高?是(shi)因(yin)为不(bu)(bu)需要花钱购买煤吗(ma)?但是(shi),在计算(suan)(suan)社会成(cheng)本(ben)的时候,按其(qi)算(suan)(suan)法,已(yi)经把政府补(bu)(bu)贴(tie)(tie)的钱算(suan)(suan)进(jin)去了(le)(le),垃圾(ji)的钱也(ye)算(suan)(suan)进(jin)去了(le)(le),如(ru)果此处(chu)(chu)算(suan)(suan)利(li)润(run)再计算(suan)(suan)一(yi)笔(bi),是(shi)否(fou)有(you)重复计算(suan)(suan)之嫌呢?特别是(shi)其(qi)利(li)润(run)也(ye)应算(suan)(suan)作其(qi)获(huo)(huo)得的额外补(bu)(bu)贴(tie)(tie)。本(ben)人(ren)非经济学(xue)或(huo)者(zhe)会计专业,观(guan)点仅供(gong)(gong)参考。

对于健康损失的核算,主要把枪口(kou)对准了二噁英,但是,这(zhei)里有个疑问是关于AERMOD模型(xing)预测大气污(wu)(wu)染物最大落(luo)地点的浓(nong)(nong)度值有点疑问,这(zhei)个大气污(wu)(wu)染物是什么?似(si)乎(hu)对应不上其报告中(zhong)表5-1的数(shu)值,它似(si)乎(hu)比表5-1中(zhong)源头(tou)排放的污(wu)(wu)染物浓(nong)(nong)度还要高。


最后(hou),关于”生活(huo)垃(la)圾(ji)分类(lei)(lei)(lei)(lei)减(jian)量(liang)后(hou)社(she)会成本(ben)(ben)(ben)估(gu)计”这一部分内(nei)容(rong),虽然比(bi)较(jiao)了有(you)无生活(huo)垃(la)圾(ji)分类(lei)(lei)(lei)(lei)减(jian)量(liang)两(liang)种(zhong)情况,但是(shi)(shi),这个比(bi)较(jiao)是(shi)(shi)不全(quan)面(mian)的(de)。文中(zhong)仅仅说(shuo)明因为生活(huo)垃(la)圾(ji)分类(lei)(lei)(lei)(lei)减(jian)量(liang)引起进入(ru)焚烧(shao)系统(tong)的(de)垃(la)圾(ji)的(de)量(liang)和(he)成分的(de)变化,从而(er)降低了焚烧(shao)系统(tong)的(de)垃(la)圾(ji)成本(ben)(ben)(ben)。然而(er),实际(ji)上,生活(huo)垃(la)圾(ji)分类(lei)(lei)(lei)(lei)减(jian)量(liang)同样(yang)也(ye)有(you)社(she)会成本(ben)(ben)(ben),只有(you)在处理(li)同样(yang)量(liang)生活(huo)垃(la)圾(ji)的(de)基础上比(bi)较(jiao)才有(you)意义(yi),也(ye)就是(shi)(shi)说(shuo)要进行(xing)比(bi)较(jiao)的(de)是(shi)(shi)两(liang)个系统(tong):焚烧(shao);生活(huo)垃(la)圾(ji)分类(lei)(lei)(lei)(lei)+焚烧(shao)。生活(huo)垃(la)圾(ji)分类(lei)(lei)(lei)(lei)过(guo)程中(zhong)的(de)社(she)会成本(ben)(ben)(ben),当然也(ye)包括土(tu)地(di)成本(ben)(ben)(ben)、不可(ke)避免肯定也(ye)会有(you)政策倾斜(xie)?同样(yang)也(ye)有(you)三废的(de)污染治理(li)以及(ji)健康(kang)问题(ti),还有(you)个人(ren)或者家庭(ting)的(de)时间成本(ben)(ben)(ben)。(生活(huo)垃(la)圾(ji)分类(lei)(lei)(lei)(lei)出来(lai)的(de)废物要进行(xing)预处理(li)才能资源化,即使不预处理(li),资源化过(guo)程也(ye)是(shi)(shi)要占(zhan)用土(tu)地(di)面(mian)积。)也(ye)许存(cun)在数(shu)据(ju)(ju)获取困难的(de)原(yuan)因,但是(shi)(shi),既然台湾有(you)数(shu)据(ju)(ju),可(ke)以借鉴过(guo)来(lai)推算一下。

说到台湾的生活垃圾分类减量问题,可就其最近回应所列出的一些数据看一下:

1998年(nian)台北市人均垃(la)圾(ji)(ji)日(ri)清(qing)(qing)运(yun)(yun)(yun)量(liang)1.42kg,光这(zhei)个值就是目前北京市人均生(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)产(chan)生(sheng)量(liang)的1.5倍(bei)左(zuo)右,不得不说(shuo)台北人确(que)实需要进行(xing)生(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)减量(liang)。然(ran)后到2015年(nian)清(qing)(qing)运(yun)(yun)(yun)量(liang)降(jiang)(jiang)低到0.28kg,降(jiang)(jiang)低了(le)80%,这(zhei)个降(jiang)(jiang)低率(lv)非常震撼(han)。再看说(shuo)明(ming):其(qi)中垃(la)圾(ji)(ji)产(chan)生(sheng)量(liang)“指一(yi)般垃(la)圾(ji)(ji)量(liang)、巨(ju)(ju)大(da)垃(la)圾(ji)(ji)量(liang)、资源垃(la)圾(ji)(ji)量(liang)及厨(chu)余量(liang)之合计(ji)”,即减少(shao)的清(qing)(qing)运(yun)(yun)(yun)量(liang)=巨(ju)(ju)大(da)垃(la)圾(ji)(ji)+资源垃(la)圾(ji)(ji)+厨(chu)余垃(la)圾(ji)(ji)。看到这(zhei)就能(neng)理(li)解(jie),这(zhei)个80%是可能(neng)有“水分”的。

首先,“巨(ju)大(da)(da)垃(la)圾(ji)(ji)”中有(you)部分(fen)肯定会再进入(ru)废物(wu)收(shou)运系统,而(er)且很可能(neng)进入(ru)事业(ye)废弃物(wu),比(bi)如工业(ye)垃(la)圾(ji)(ji)。为什(shen)(shen)么呢(ni)?没有(you)人今(jin)天(tian)买个桌子(zi),明天(tian)就(jiu)(jiu)扔(reng)出(chu)去了吧,特别是扔(reng)巨(ju)大(da)(da)垃(la)圾(ji)(ji)还收(shou)费的情况下,这(zhei)(zhei)些扔(reng)出(chu)去的巨(ju)大(da)(da)垃(la)圾(ji)(ji)要么过时(shi)了,要么有(you)什(shen)(shen)么缺陷。过时(shi)的巨(ju)大(da)(da)垃(la)圾(ji)(ji)很有(you)可能(neng)进入(ru)经(jing)济不发达(da)地区。而(er)有(you)缺陷的,肯定要修(xiu)理。修(xiu)理不好的或者(zhe)成(cheng)为某种原料进行利用或者(zhe)还会成(cheng)为废物(wu),这(zhei)(zhei)样工厂(chang)(chang)出(chu)来的废物(wu)就(jiu)(jiu)成(cheng)了事业(ye)废物(wu),这(zhei)(zhei)个过程(cheng)中肯定会产生三废。从这(zhei)(zhei)个角度说,焚烧(shao)(shao)厂(chang)(chang)不一(yi)定在“抢(qiang)垃(la)圾(ji)(ji)”,而(er)是确实有(you)些事业(ye)垃(la)圾(ji)(ji)必须(xu)进入(ru)焚烧(shao)(shao)厂(chang)(chang)处(chu)理。

其(qi)次,“厨余(yu)量(liang)(liang)”其(qi)实也存在同样的(de)情况,7%的(de)厨余(yu)做成肥(fei)(fei)料给(ji)周围公(gong)(gong)众,其(qi)他93%的(de)厨余(yu)由堆(dui)(dui)肥(fei)(fei)场处(chu)理(li)(li)。后面的(de)台湾废弃物统计里从2004年到2015年厨余(yu)回收量(liang)(liang)一(yi)直在增长,最高到834541公(gong)(gong)吨,然后有(you)所减(jian)少,2014年是(shi)720373公(gong)(gong)吨,按照这(zhei)个(ge)重(zhong)量(liang)(liang),大概可以(yi)推算(suan)(suan)一(yi)下好氧(yang)堆(dui)(dui)肥(fei)(fei)所需的(de)面积,看看台湾现在所有(you)的(de)堆(dui)(dui)肥(fei)(fei)厂加起来是(shi)否(fou)达(da)到这(zhei)个(ge)要(yao)求。笔者(zhe)也手(shou)多(duo)了一(yi)下,据说台北(bei)(bei)(bei)市一(yi)年大约(yue)产生(sheng)5400吨厨余(yu)垃圾(ji),专家们也可估算(suan)(suan)一(yi)下台北(bei)(bei)(bei)市得(de)划出(chu)多(duo)少面积来用堆(dui)(dui)肥(fei)(fei)方法处(chu)理(li)(li)这(zhei)些厨余(yu)。或者(zhe)查查台北(bei)(bei)(bei)市所有(you)堆(dui)(dui)肥(fei)(fei)厂的(de)处(chu)理(li)(li)能力,就可判断了。



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